BẢN TIN MỞ RỘNG VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI

1. Bối Cảnh Và Mục Tiêu

Chính sách thương mại của Hoa Kỳ đang được điều chỉnh nhằm ứng phó với những biến động mạnh mẽ của kinh tế toàn cầu, xuất phát từ xung đột địa chính trị, đại dịch và sự thay đổi trong chuỗi cung ứng. Những điều chỉnh này nhằm duy trì vị thế cạnh tranh của Hoa Kỳ và thúc đẩy phát triển kinh tế nội địa. Chính sách “Nước Mỹ Trên Hết” năm 2025 không chỉ kế thừa những định hướng quan trọng từ năm 2017 mà còn có những điều chỉnh phù hợp với bối cảnh mới.

Những mục tiêu chính của chính sách thương mại bao gồm:

• Củng cố nền kinh tế nội địa: Hạn chế sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng quốc tế, giảm thiểu rủi ro đối với các mặt hàng thiết yếu.
• Bảo vệ các ngành công nghiệp trọng điểm: Đặc biệt là các ngành có ảnh hưởng đến an ninh kinh tế và quốc phòng.
• Thúc đẩy đầu tư vào công nghệ cốt lõi: Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển các lĩnh vực then chốt như sản xuất chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và năng lượng tái tạo.
• Đảm bảo lợi ích trực tiếp cho doanh nghiệp và người lao động: Tạo thêm việc làm trong nước, đồng thời nâng cao mức thu nhập trung bình.

2. Định Hướng Chính Sách

2.1 Giải Quyết Mất Cân Bằng Thương Mại

Hoa Kỳ đang nỗ lực điều chỉnh các chính sách thương mại để giải quyết vấn đề mất cân bằng thương mại với nhiều quốc gia, trong đó có các đối tác thương mại lớn như Trung Quốc, Liên minh châu Âu và các nền kinh tế mới nổi. Các biện pháp chính bao gồm:

• Điều tra thâm hụt thương mại: Chính phủ sẽ tiến hành rà soát các nguyên nhân dẫn đến thâm hụt thương mại kéo dài và đưa ra các giải pháp phù hợp. Một trong những công cụ quan trọng là việc áp dụng thuế quan đối với hàng hóa nước ngoài nhằm bảo vệ sản xuất trong nước.
• Cải tiến hệ thống thuế quan: Xây dựng một cơ chế thuế quan hiệu quả hơn để đảm bảo nguồn thu từ nhập khẩu có thể tái đầu tư trực tiếp vào nền kinh tế Hoa Kỳ.
• Đánh giá lại các hiệp định thương mại: Xem xét các điều khoản trong các thỏa thuận hiện có để đảm bảo quyền lợi của doanh nghiệp Mỹ, đặc biệt đối với các thị trường mới nổi.

2.2 Chính Sách Thương Mại Hoa Kỳ – Trung

Quan hệ thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc vẫn tiếp tục là một vấn đề trọng tâm trong chính sách thương mại. Để bảo vệ lợi ích quốc gia, Hoa Kỳ sẽ thực hiện các biện pháp sau:

• Đánh giá việc thực hiện Hiệp định thương mại: Chính quyền sẽ kiểm tra mức độ tuân thủ của Trung Quốc đối với các cam kết thương mại đã ký kết, đồng thời áp dụng biện pháp trừng phạt nếu phát hiện vi phạm.
• Bảo vệ công nghệ và sở hữu trí tuệ: Tăng cường kiểm soát chuỗi cung ứng, tránh việc Trung Quốc tiếp cận và sở hữu công nghệ quan trọng thông qua hình thức chuyển giao công nghệ cưỡng bức hoặc mua lại công ty Mỹ.
• Mở rộng danh sách kiểm soát xuất khẩu: Ngăn chặn xuất khẩu các công nghệ quan trọng có thể bị Trung Quốc lợi dụng để nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp.

2.3 Tăng Cường An Ninh Kinh Tế

Việc đảm bảo an ninh kinh tế là một trong những ưu tiên hàng đầu trong chính sách thương mại. Một số biện pháp quan trọng bao gồm:

• Rà soát ngành công nghiệp chiến lược: Xây dựng các chính sách giảm thiểu sự phụ thuộc vào nhập khẩu trong các lĩnh vực quan trọng như dược phẩm, năng lượng và công nghệ cao.
• Kiểm soát xuất khẩu công nghệ tiên tiến: Áp dụng quy trình kiểm duyệt chặt chẽ hơn đối với việc xuất khẩu các sản phẩm có giá trị chiến lược, đảm bảo Hoa Kỳ giữ vững vị thế dẫn đầu trong những lĩnh vực then chốt.
• Điều chỉnh chính sách mua sắm liên bang: Đảm bảo nguồn cung trong nước được ưu tiên hơn so với hàng hóa nhập khẩu, hạn chế tác động từ các khoản trợ cấp của nước ngoài đối với thị trường Hoa Kỳ.

2.4 Điều Chỉnh Quy Định Hiện Có

Nhằm thích ứng với những thay đổi trong thương mại toàn cầu, chính phủ Hoa Kỳ sẽ thực hiện các điều chỉnh sau:

• Tăng cường biện pháp chống bán phá giá: Ngăn chặn các hành vi cạnh tranh không lành mạnh từ hàng hóa nhập khẩu, đồng thời bảo vệ ngành sản xuất trong nước trước các mối đe dọa từ bên ngoài.
• Xem xét và điều chỉnh USMCA: Hiệp định thương mại giữa Hoa Kỳ, Mexico và Canada (USMCA) sẽ được đánh giá vào năm 2026 để đảm bảo tối ưu hóa lợi ích của Hoa Kỳ.

3. Lộ Trình & Thực Thi

Chính quyền Hoa Kỳ đã đề ra một lộ trình rõ ràng nhằm thực thi chính sách thương mại mới. Các cơ quan liên quan có trách nhiệm:

• Báo cáo kết quả điều tra và đề xuất giải pháp trước hai mốc quan trọng: ngày 1/4/2025 và 30/4/2025.
• Đảm bảo các biện pháp thực thi phù hợp với quy định pháp luật và giới hạn ngân sách hiện có.
• Phối hợp với các tổ chức kinh tế trong nước để hỗ trợ doanh nghiệp Mỹ trong quá trình điều chỉnh chính sách.

Chính sách thương mại năm 2025 của Hoa Kỳ không chỉ tập trung vào việc bảo vệ nền kinh tế nội địa mà còn hướng đến việc xây dựng một hệ thống thương mại công bằng, bền vững và có lợi cho người dân cũng như doanh nghiệp Mỹ.

Xem thêm: https://deltastratconsulting.com/